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恩施推出工业发展“四大工程”,或创造房地产发展新机

2022/1/27 4:14:22发布79次查看
一、该政策发布的背景解读
1、恩施在经济上仍属于湖北省落后地区
近几年,恩施州的变化相信大家也是有目共睹,通过州城“四大系统”工程,城市面貌、功能、交通畅达度都得以提高。但是,成绩背后也有隐忧。从经济数据看,2017年,恩施州gdp总额为801.23亿元,在全省排名倒数第五;城乡居民人均可支配收入也排在末位。但是,由于生态旅游产业是首位产业,恩施州消费品质和生活成本并不低,且广大乡镇农村地区受山区区位影响,处于连片贫困地区,脱贫攻坚任务繁重。总之,恩施在经济上仍属于湖北省落后地区,需要寻求更多更好的经济增长点。
2、恩施工业经济实力需进一步增强
实体经济是预防经济崩盘、实现社会可持续发展的重要载体。但熟悉恩施的朋友应该可以感觉到,到恩施旅游可能体验很好,但工业经济发展平平,也没有多少叫得出来,名声响亮的龙头企业。恩施州工业经济基础薄弱,发展后劲不足,整体竞争力不强。比如,2017年全省171个重点工业项目,落户恩施的只有13个;作为全国著名农业生产区,2017年也未能引进一家农产品龙头加工企业。恩施工业落后,一是因为生态红线限制,面积广大的区域在规划中都属于限制开发区,资源保护和生态环境矛盾较为突出;二是受制于区位条件,位于武陵山腹地,很难与省内工业发展相衔接,工业实力需要进一步增强。
3、工业发展必要性需进一步突出
工业是国民经济的重要税收来源,以旅游业为主导的产业结构,相较于以工业为主的产业结构,财政税收贡献要低很多。和工业基础较好的城市相比,恩施的财政收入明显偏低很多。在就业民生需面对、产业脱贫压力巨大的现实面前,如果工业不能实现提档升级、快速发展,那么恩施经济短板也很难补上,从而最终影响经济社会可持续发展。
二、该政策主要内容解读
1、精准施策、发展特色产业
根据恩施州做出的产业规划调整,政策着力于围绕“生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源”四大产业集群建设,推动市场主体数量、企业规模、企业税收、企业产值再上新台阶,为打造全省特色产业增长极而努力。
2、确定四大工程
文件确定四大工程目标,旨在激发恩施州市场活力,提升发展质量。一是市场主体培育工程,到2020年,全州工业企业总数达到3500户,年均新增250户。培育壮大市场主体是工业经济发展的内在需要,是提升地区经济实力和竞争力的关键所在。没有市场主体的大发展,就没有工业经济的大繁荣。二是企业“小进规”成长工程。到2020年,全州规模以上工业企业总数达到500户,年均新增50户。这不仅是企业壮大自身的目标,也是强筋壮骨,提升抵御风险能力的需要。三是税收过千万企业培育工程。到2020年,全州新增税收过1000万元工业企业13户,总数达到30户,其中税收过亿元的新增1户。产值过亿元企业壮大工程。到2020年,全州新增产值过亿元工业企业30户,年均新增10户,总数达到80户,其中产值过5亿元的新增3户、过百亿元的新增1户。
3、确立十项工作重点
一是工业企业培育行动。该行动指出,重点关注成长性较好的中小微企业,对于首次纳入规上的企业给予奖励;二是重点企业服务调度行动。建立全州工业经济运行平台监测体系,针对重点行业中产值过亿企业展开定时调度;三是工业投资增长行动。加强传统产业技术改造,对技改设备和固定资产加大投资,对技术领先企业予以奖励;四是工业招商引资行动。千方百计加大对,龙头企业的招引,支持企业在园区落户;五是实施标准厂房建设行动。到2020年全州标准厂房面积达到300万平方米以上。六是企业科技创新行动。对新认定的企业孵化器、高新技术企业和获得清江质量奖的主体给予奖励;七是金融服务企业行动。力争每年通过银企对接达成150亿元以上信贷合作协议。八是外贸自营出口倍增行动。鼓励企业走出去。九是实行产品出山行动。鼓励企业参加大中城市重要展会。十是财源企业培育行动,破解财源之困。
尽管恩施是旅游立州,但是工业短板却是制约恩施州发展的重要因素。近几年来,恩施州规模以上工业企业停产、减产面积逐渐增大,凸显了实体经济发展艰难。2017年一季度时,州政府对工业实体经济进行专题调研,调研结果显示工业企业在生产经营、运行成本、要素保障、行政审批、发展环境等方面仍然存在项目落地难、降低成本难、企业融资难、高效服务难。这份文件正是认识到工业短板和落后之痛,为工业发展保驾护航。恩施州不是没有发展工业潜力, 2017年,恩施州4个有机农业基地、8个绿色食品原料基地通过国家有机、绿色认证,总量居全省首位;恩施高新技术产业园区成功获批省级高新区;国家富硒产品质量监督检验中心(湖北)正式成立。在经济转向高质量发展的新形势下,恩施州立足农业特色优势,用好高新平台,打好“硒”牌,把握精准脱贫、决胜小康的历史机遇,突出重点发展硒食品精深加工、生物医药、清洁能源产业,充分发挥旅游业综合性、关联性、融合性强的特点,实现旅游业和工业的融合发展,工业经济将大有可为。
二、该政策对房地产市场影响的思考
1、为恩施州房地产市场增加一股底气
人口的流动,往往伴随着财富的流动。而工业化和城市化是当前中国人口流动的两个重要引擎。工业发展能够产生规模经济效果,吸收剩余劳动力,解决就业问题,并能通过影响房价收入比直接影响房价波动,工业化水平的高低决定了对人口的吸引力。工业化程度提高,产业结构调整和投资规模扩大,会产生更多的就业机会。恩施州如果工业经济能够发展上台阶,有助于增加就业岗位,提升劳动收入。很多地区的经济发展依靠房地产带动,但又缺乏相关产业支撑,从而极易造成以工业为基础的实体经济的持续萎缩,虚拟经济发展过快的不利影响,进而导致房价虚高。当房价过高后,一旦出现大幅度下降,容易引发房地产泡沫,给当地经济带来严重的负面影响,温州与鄂尔多斯的教训是前车之鉴。最近,小编自己和身边人也有在恩施市置业打算,但普遍感觉房价上涨迅速,比如,2016年下半年曾打听一个楼盘,当时均价仅为3300元/平方米,首付十万即可;2017年上半年再打听,售楼人员告知部分朝向好的楼栋已经上涨到6988元/平方米。虽然个案不能代表整体趋势,但从官方数据看,楼价和成交面积确有上涨趋势。房价很可能是大多数中国人一生中最大的开销,通过工业的发展,让恩施市民的钱包鼓起来,能够为恩施房地产市场健康发展注入更多的底气和力量。
2、产业地产市场和租赁市场或有机遇
文件中指出,获得认定的科技类孵化器,可获得相关奖励;实行标准化厂房建设,2020年厂房面积要达到300万平方米以上。随着市场主体培育工程、农民工返乡热潮和一二线城市溢出效应影响,科技类孵化器或大有可期。目前,恩施州省级孵化器只有恩施远奕科技企业孵化器有限公司和恩施国创科技企业孵化器有限公司两家,针对重点产业集群经营专业性、品牌性更强的孵化器或许值得一试;产业地产也是目前住宅市场竞争激烈、银根缩紧、拿地成本高市场环境下,不少房地产企业转型热门方向,一般具备拿地成本低、政府偏好大的特点,但是进入门槛较高,运营也比一般住宅地产更为复杂,适合有一定经验的产业地产商考虑。另外,在租购同权等大势政策引导下,规格高、管理规范、价格亲民的租赁产品也可能受到欢迎。根据小编了解,目前恩施租房成本尚可,但有部分租赁房屋集中在征地农民搭建的私房、待拆迁棚户区等地,条件一般,如果能发展如一线城市如自如公寓等品牌,装修温馨、价格不算太贵、物业清洁都有专人协调,小编认为也很期待呢!
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